Проект письма Главе Удмуртской Республики А.В.Бречалову - Ассоциация лабораторной медицины Удмуртской Республики

Перейти к контенту

Главное меню:

Проект письма Главе Удмуртской Республики А.В.Бречалову

Архив новостей
 
Главе Удмуртской Республики
 
А.В. Бречалову
 
 
Обращение
 
По поручению специалистов клинической лабораторной диагностики и бактериологии Президиум Ассоциации лабораторной медицины Удмуртской Республики обращается к Вам с просьбой взять под личный контроль вопрос об активно осуществляемых попытках ликвидировать лабораторную службу республики в здравоохранении под видом централизации лабораторных исследований в рамках концессионного соглашения с ООО «Единая клинико-диагостическая лаборатория – Ижевск». Офис Концессионера (ООО «ЕКДЛ-Ижевск») размещается по адресу: 119633, город Москва, Боровское шоссе, дом 18, корпус 1, помещение X, ком.6; дата регистрации юридического лица – 10 июля 2017; уставный капитал – 10 000 рублей.
 
В соответствии с данными Государственной статистики (Форма №30 Росстата), на 01.01.2017 года в медицинских организациях республики на правах подразделения осуществляют деятельность 98 клинико-диагностических лабораторий. Общая численность персонала составляет 1284 физических лица (381 специалист с высшим образованием и 903 специалиста со средним медицинским образованием). За 2016 год подразделениями лабораторной диагностики выполнено 57,5 миллионов лабораторных и бактериологических исследований по 500 наименованиям. Показатели обеспеченности лабораторными исследованиями пациентов в Удмуртской Республике выше, чем в среднем по Российской Федерации (62,2 исследования на 1 пациента, пролеченного в стационаре в УР в сравнении с 60,9 исследованиями в среднем по РФ).   

 
В условиях эффективной деятельности лабораторной службы республики, Концессионер в проекте концессионного соглашения в список прикрепленных медицинских организаций включает 75 учреждений, в которых согласно данному документу должны остаться только экспресс-лаборатории, выполняющие менее 20 наименований лабораторных исследований. Список начинается с флагманов республиканского здравоохранения (БУЗ УР «1РКБ МЗ УР», БУЗ УР «РКДЦ МЗ УР»,) и специализированных республиканских учреждений (БУЗ УР «РКОД им. С.Г. Примушко МЗ УР», БУЗ УР «РКИБ МЗ УР», БУЗ «РКВД МЗ УР», БУЗ УР «РДКБ МЗ УР» и другие), имеющих развитую и хорошо оснащенную современную службу лабораторной диагностики. Оборудование прикрепленных медицинских организаций должно будет передано Концессионеру.

 
Деятельность перечисленных и ряда других крупных медицинских организаций Удмуртской Республики имеет стратегическое значение для состояния регионального здравоохранения и определяет ключевые параметры региона по состоянию здоровья населения, таких как смертность, инвалидность и ожидаемая продолжительность жизни. Необходимо также учитывать, что разумная централизация специализированных лабораторных исследований в Удмуртской Республике существует десятилетиями. Например, диагностика инфекций, передаваемых половым путем (ИППП) - на базах БУЗ УР «РКВД МЗ УР» и БУЗ УР "УРЦ СПИД и ИЗ", профилактическая онкоцитология - в БУЗ УР «РКОД им. С.Г. Примушко МЗ УР», медицинская генетика и онкогематология - в БУЗ УР «1РКБ МЗ УР», наркология и токсикология – в БУЗ УР «РНД МЗ УР». В этих условиях целесообразно ставить вопрос о совершенствовании имеющейся системы централизации таких специализированных направлений лабораторной диагностики, а не о полной ликвидации эффективно функционирующей системы клинической лабораторной диагностики.

 
Предлагаемая Концессионером модель централизации в данном виде не может быть принята, так как противоречит антимонопольному законодательству, ослабляет ресурсную базу ведущих медицинских организаций Удмуртской Республики, снижает доступность большой группы исследований населению, не обеспечивает необходимого качества исследований за счет удлинения времени между взятием биологического материала и проведением исследования, препятствует реализации пилотных проектов в здравоохранении («Бережливая поликлиника»). При централизации по данной модели потеряют рабочие места более 1000 квалифицированных специалистов здравоохранения Удмуртской Республики. И это далеко не полный перечень возможных проблем.

 
Просим Вас принять решение о приостановке заключения концессионного соглашения с ООО «ЕКДЛ-Ижевск» и провести проверку соответствия проекта концессионного соглашения антимонопольному законодательству, требованиям Росздравнадзора и Роспотребнадзора, а также запросить у инициаторов централизации расчетов и доказательств клинической и экономической целесообразности смены модели сопровождения лечебно-диагностического процесса лабораторными и бактериологическими исследованиями.

 
 
Ассоциация лабораторной медицины
 
Удмуртской Республики
Назад к содержимому | Назад к главному меню